阿吉泰養生院 對自治區十三屆一次會議第0157號提案的答復
蘇海委員:
您提出的《關于促進蒙醫藥發展 打造蒙醫藥發展基地 在全國范圍內推廣蒙醫藥的提案》收悉,現答復如下:
一、完善政策體系,促進中醫藥(蒙醫藥)健康發展
自治區黨委、政府對中醫藥(蒙醫藥)事業高度重視,進一步建立健全了中醫藥(蒙醫藥)事業相關政策法規和具體措施。2021年自治區黨委、人民政府印發《內蒙古自治區人民政府關于促進中醫藥(蒙醫藥)傳承創新發展的實施意見》,完善中(蒙)西醫結合制度,逐步推廣“有機制、有團隊、有措施、有成效”的中(蒙)西醫結合診療模式。2022年自治區人民政府辦公廳印發《關于促進中醫藥(蒙醫藥)特色發展若干政策措施的通知》,明確提出加強綜合醫院、專科醫院、婦幼機構中醫藥(蒙醫藥)工作,推動中(蒙)西醫協同發展。同時,將中(蒙)西醫結合工作納入《內蒙古自治區“十四五”中醫藥(蒙醫藥)規劃》加以推進,扎實推動各類醫療機構中醫藥(蒙醫藥)工作。目前我區二級以上綜合醫院設置中醫科(蒙醫科)達到97%(其中設置蒙醫科16.8%)。2022年自治區衛生健康委出臺實施《進一步加強綜合醫院中醫藥工作推動中西醫協同發展意見》,要求各級衛生健康行政部門和各級綜合醫院要進一步提高對中(蒙)西醫協同工作重要性的認識,各公立綜合醫院制定醫院中醫藥(蒙醫藥)發展措施和辦法,明確了加強組織領導、科室建設、醫療質量管理、創新中(蒙)西醫協作醫療模式、中(蒙)醫藥隊伍建設等方面采取的措施,為中(蒙)西醫協同發展創造條件。
二、鼓勵使用中藥(蒙藥),發揮中醫藥(蒙醫藥)特色優勢
鼓勵有條件的三級甲等綜合醫院設置中藥(蒙藥)房,提供中藥(蒙藥)飲片、中成藥(蒙成藥)和中藥(蒙藥)配方顆粒調劑服務以及中藥(蒙藥)飲片煎煮服務。進一步優化中藥(蒙藥)藥事服務流程,加強調劑、煎煮、配送等全過程質量控制,讓人民群眾放心用中藥。支持有條件的綜合醫院設置中藥(蒙藥)制劑室,積極研制開發使用中藥(蒙藥)制劑。目前二級以上綜合醫院設置中藥房(蒙藥房)達到93%。自治區醫療保障局和自治區衛生健康委聯合印發《關于醫保支持中醫藥(蒙醫藥)傳承創新發展若干舉措的通知》,按照國家規定的調整權限和程序,將符合條件的蒙成藥、醫療機構制劑、蒙藥飲片納入自治區醫保支付范圍,并建立動態調整機制。截至目前納入國家醫保目錄里蒙藥品種28個。
三、創新協同發展載體,推動中(蒙)西醫協作醫療模式
通過將中醫(蒙醫)納入多學科會診體系,在綜合醫院各臨床科室加強中(蒙)西醫協作,開展綜合醫院科室間中(蒙)西醫協同攻關,研究制定實施“宜中則中、宜西則西、宜蒙則蒙”的中(蒙)西醫結合診療方案。深化綜合醫院和中醫(蒙醫)醫院中西醫協同攻關。
四、加大人才培養,壯大中醫藥(蒙醫藥)人才隊伍
近年來,為促進全區中醫藥(蒙醫藥)事業持續健康發展,解決中醫藥(蒙醫藥)人才短缺問題,自治區人民政府2011年印發《關于重視解決全區中醫藥(蒙醫藥)人才緊缺問題的通知》(內政辦發〔2011〕12號),2013年出臺《關于扶持和促進中醫藥(蒙醫藥)事業發展決定》(內政發〔2013〕55號)、2018年內蒙古自治區人民政府印發《內蒙古自治區振興蒙醫藥行動計劃(2017-2025)》(內政辦發﹝2018﹞3號)、2021年印發《內蒙古自治區黨委、自治區人民政府關于促進中醫藥(蒙醫藥)傳承創新發展的實施意見》、2022年印發《內蒙古自治區衛生健康委員會 自治區人社廳 教育廳關于加強新時代中醫藥(蒙醫藥)人才工作的實施方案》等政策法規,各項政策均提到“支持內蒙古醫科大學、內蒙古民族大學、內蒙古科技大學積極爭取“雙一流”建設高校、省部局共建高校,充分發揮高校、醫院、科研院所和企業積極性,建設一批人才吸引集聚培育中心”,不斷探索建立完善中醫藥(蒙醫藥)人才培養機制,強化人才隊伍。目前我區有3名國醫大師、5名全國名中醫(蒙醫)、3名岐黃學者、114名自治區名中醫(蒙醫),258名自治區基層名中醫(蒙醫)。
五、拓展中醫(蒙醫)服務領域,推進中醫(蒙醫)醫養結合康養服務工作
按照《自治區振興中醫藥(蒙醫藥)行動2023年推進方案》,每個盟市打造一個中醫(蒙醫)醫養結合示范點。目前興安盟蒙醫醫院在阿爾山國家旅游度假區建設“阿爾繕”藥浴療法中心、中藥(蒙藥)展示廳、藥食同源科普基地等“三位一體”中醫藥(蒙醫藥)健康旅游示范基地。赤峰市著手打造克什克騰旗中蒙醫院龍沐灣醫養結合中心,可開展溫泉藥浴、熏蒸療法、艾灸療法等。鄂爾多斯市鄂托克前旗阿吉泰養生園在鄂托克前旗相關旅游景點開展實地康養體驗,感受蒙醫身心互動療法,體驗蒙醫“五療法”(針刺、灸法、放血、浸浴、推拿),帶動了當地康養研游融合發展。
六、落實標準化研究項目,加強蒙醫藥標準化建設工作
2018年,自治區蒙醫標準化技術委員會和自治區中藥材(蒙藥材)標準化技術委員會經自治區市場監督管理局批復正式成立。目前,已立項自治區蒙醫藥標準化研究項目200項,通過驗收完成71項,在研129項。已發布中國民族醫藥學會團體標準27項,在研地方標準3項。已發布中藥材(蒙藥材)種植地方標準66項,在研24項。目前已完成6種藥材高質量標準體系建設項目,2022年立項的3種藥材高質量標準體系建設項目正在研究制定中。舉辦2期蒙醫藥標準化專項培訓,建立了自治區蒙醫藥標準化項目管理平臺,2021-2022年連續2年通過網上平臺開展了全區蒙醫藥標準化項目立項、審查、報批等工作。在全區范圍內推廣了《蒙醫病證診斷療效標準》、《蒙醫護理常規 技術操作規程》、《蒙醫護理技術操作指導手冊》等3部標準化項目成果。
感謝您對自治區中醫藥(蒙醫藥)事業的關注與關心!
內蒙古自治區衛生健康委員會
2023年6月5日
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