蘇海委員：

您提出的《關(guān)于促進蒙醫(yī)藥發(fā)展 打造蒙醫(yī)藥發(fā)展基地 在全國范圍內(nèi)推廣蒙醫(yī)藥的提案》收悉，現(xiàn)答復如下：

一、完善政策體系，促進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康發(fā)展

自治區(qū)黨委、政府對中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）事業(yè)高度重視，進一步建立健全了中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）事業(yè)相關(guān)政策法規(guī)和具體措施。2021年自治區(qū)黨委、人民政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于促進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，完善中（蒙）西醫(yī)結(jié)合制度，逐步推廣“有機制、有團隊、有措施、有成效”的中（蒙）西醫(yī)結(jié)合診療模式。2022年自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）特色發(fā)展若干政策措施的通知》，明確提出加強綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、婦幼機構(gòu)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）工作，推動中（蒙）西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。同時，將中（蒙）西醫(yī)結(jié)合工作納入《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）規(guī)劃》加以推進，扎實推動各類醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）工作。目前我區(qū)二級以上綜合醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)科（蒙醫(yī)科）達到97%（其中設(shè)置蒙醫(yī)科16.8%）。2022年自治區(qū)衛(wèi)生健康委出臺實施《進一步加強綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作推動中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展意見》，要求各級衛(wèi)生健康行政部門和各級綜合醫(yī)院要進一步提高對中（蒙）西醫(yī)協(xié)同工作重要性的認識，各公立綜合醫(yī)院制定醫(yī)院中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）發(fā)展措施和辦法，明確了加強組織領(lǐng)導、科室建設(shè)、醫(yī)療質(zhì)量管理、創(chuàng)新中（蒙）西醫(yī)協(xié)作醫(yī)療模式、中（蒙）醫(yī)藥隊伍建設(shè)等方面采取的措施，為中（蒙）西醫(yī)協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造條件。

二、鼓勵使用中藥（蒙藥），發(fā)揮中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）特色優(yōu)勢

鼓勵有條件的三級甲等綜合醫(yī)院設(shè)置中藥（蒙藥）房，提供中藥（蒙藥）飲片、中成藥（蒙成藥）和中藥（蒙藥）配方顆粒調(diào)劑服務(wù)以及中藥（蒙藥）飲片煎煮服務(wù)。進一步優(yōu)化中藥（蒙藥）藥事服務(wù)流程，加強調(diào)劑、煎煮、配送等全過程質(zhì)量控制，讓人民群眾放心用中藥。支持有條件的綜合醫(yī)院設(shè)置中藥（蒙藥）制劑室，積極研制開發(fā)使用中藥（蒙藥）制劑。目前二級以上綜合醫(yī)院設(shè)置中藥房（蒙藥房）達到93%。自治區(qū)醫(yī)療保障局和自治區(qū)衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳承創(chuàng)新發(fā)展若干舉措的通知》，按照國家規(guī)定的調(diào)整權(quán)限和程序，將符合條件的蒙成藥、醫(yī)療機構(gòu)制劑、蒙藥飲片納入自治區(qū)醫(yī)保支付范圍，并建立動態(tài)調(diào)整機制。截至目前納入國家醫(yī)保目錄里蒙藥品種28個。

三、創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展載體，推動中（蒙）西醫(yī)協(xié)作醫(yī)療模式

通過將中醫(yī)（蒙醫(yī)）納入多學科會診體系，在綜合醫(yī)院各臨床科室加強中（蒙）西醫(yī)協(xié)作，開展綜合醫(yī)院科室間中（蒙）西醫(yī)協(xié)同攻關(guān)，研究制定實施“宜中則中、宜西則西、宜蒙則蒙”的中（蒙）西醫(yī)結(jié)合診療方案。深化綜合醫(yī)院和中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān)。

四、加大人才培養(yǎng)，壯大中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）人才隊伍

近年來，為促進全區(qū)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，解決中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）人才短缺問題，自治區(qū)人民政府2011年印發(fā)《關(guān)于重視解決全區(qū)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）人才緊缺問題的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2011〕12號），2013年出臺《關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）事業(yè)發(fā)展決定》（內(nèi)政發(fā)〔2013〕55號）、2018年內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)振興蒙醫(yī)藥行動計劃（2017-2025）》（內(nèi)政辦發(fā)﹝2018﹞3號）、2021年印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于促進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》、2022年印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會 自治區(qū)人社廳 教育廳關(guān)于加強新時代中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）人才工作的實施方案》等政策法規(guī)，各項政策均提到“支持內(nèi)蒙古醫(yī)科大學、內(nèi)蒙古民族大學、內(nèi)蒙古科技大學積極爭取“雙一流”建設(shè)高校、省部局共建高校，充分發(fā)揮高校、醫(yī)院、科研院所和企業(yè)積極性，建設(shè)一批人才吸引集聚培育中心”，不斷探索建立完善中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）人才培養(yǎng)機制，強化人才隊伍。目前我區(qū)有3名國醫(yī)大師、5名全國名中醫(yī)（蒙醫(yī)）、3名岐黃學者、114名自治區(qū)名中醫(yī)（蒙醫(yī)），258名自治區(qū)基層名中醫(yī)（蒙醫(yī)）。

五、拓展中醫(yī)（蒙醫(yī)）服務(wù)領(lǐng)域，推進中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康養(yǎng)服務(wù)工作

按照《自治區(qū)振興中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）行動2023年推進方案》，每個盟市打造一個中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點。目前興安盟蒙醫(yī)醫(yī)院在阿爾山國家旅游度假區(qū)建設(shè)“阿爾繕”藥浴療法中心、中藥（蒙藥）展示廳、藥食同源科普基地等“三位一體”中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康旅游示范基地。赤峰市著手打造克什克騰旗中蒙醫(yī)院龍沐灣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心，可開展溫泉藥浴、熏蒸療法、艾灸療法等。鄂爾多斯市鄂托克前旗阿吉泰養(yǎng)生園在鄂托克前旗相關(guān)旅游景點開展實地康養(yǎng)體驗，感受蒙醫(yī)身心互動療法，體驗蒙醫(yī)“五療法”（針刺、灸法、放血、浸浴、推拿），帶動了當?shù)乜叼B(yǎng)研游融合發(fā)展。

六、落實標準化研究項目，加強蒙醫(yī)藥標準化建設(shè)工作

2018年，自治區(qū)蒙醫(yī)標準化技術(shù)委員會和自治區(qū)中藥材（蒙藥材）標準化技術(shù)委員會經(jīng)自治區(qū)市場監(jiān)督管理局批復正式成立。目前，已立項自治區(qū)蒙醫(yī)藥標準化研究項目200項，通過驗收完成71項，在研129項。已發(fā)布中國民族醫(yī)藥學會團體標準27項，在研地方標準3項。已發(fā)布中藥材（蒙藥材）種植地方標準66項，在研24項。目前已完成6種藥材高質(zhì)量標準體系建設(shè)項目，2022年立項的3種藥材高質(zhì)量標準體系建設(shè)項目正在研究制定中。舉辦2期蒙醫(yī)藥標準化專項培訓，建立了自治區(qū)蒙醫(yī)藥標準化項目管理平臺，2021-2022年連續(xù)2年通過網(wǎng)上平臺開展了全區(qū)蒙醫(yī)藥標準化項目立項、審查、報批等工作。在全區(qū)范圍內(nèi)推廣了《蒙醫(yī)病證診斷療效標準》、《蒙醫(yī)護理常規(guī) 技術(shù)操作規(guī)程》、《蒙醫(yī)護理技術(shù)操作指導手冊》等3部標準化項目成果。

感謝您對自治區(qū)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）事業(yè)的關(guān)注與關(guān)心！

內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會

2023年6月5日